本文主要就醫療器械采購方式中的主要其中方式展開了論述:集中采購、委托招標、網上招標、行業招標、自主招標、談判采購和直接采購,希望能為醫療器械的采購提供一定的參考。
【關鍵詞】
醫療器械 采購 委托 招標 談判
隨著科學技術的迅猛發展,醫療器械不斷推陳出新,科技含量大為提高。
現代臨床醫學診治活動越來越依賴于醫療儀器與設備。
而醫療器械的采購工作,也成為醫療設備管理的一個重要環節,是
廣東深圳專業醫用器械儀器外觀工業產品設計產品展示全社會關注的熱點。
醫療器械采購分為集中采購、委托招標、網上招標、行業招標、自主招標、談判采購和直接采購等7種主要方式。
下面將將醫療器械的多種采購方式進行比較分析,以做出最佳選擇。
一、集中采購
集中采購是政府采購的主要方式,由政
廣東深圳專業醫用電子產品外殼工業產品設計警惕深圳房地產泡沫府集中采購機構具體執行。
政府采購不僅是指具體的采購過程,而且是采購政策、采購程序、采購過程及采購管理的總稱,是一種對公共采購管理的制度。
我國政府采購的基本原則是公開透明,公平競爭,公正和誠實信用。
對醫療設備而言,政府集中采購的主要程序是:
采購單位根據當年度的采購計劃和預算,向上級有關部門提出具體采購項目的申請;
對批準為集中采購的項目,采購單位必須委托相應的政府集中采購機構代理采購并提供招標產品的技術要求;
政府集中采購機構審核通過后,在指定的媒體上發布招標公告;
按照招標公告公布的時間和要求進行招標,由評標專家組進行評標,確定中標的結果;
招標結束后,政府集中采購機構作為合同見證方,由采購方和中標方(供應商)簽訂采購合同。
對上級批復為集中采購的產品,就要委托相應的政府集中采購機構按集中采購方式進行采購。
它以公開招標為主,也
廣東深圳專業藍韻醫療產品設計公司現代設計理念和設計方法在家用醫療產品設計中的運用有邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價采購等其他形式,是目前我國非營利性醫療機構醫療設備采購的主要方式。
二、醫院委托招標采購
委托招標是采購方將需要采購的貨物委托招標公司進行招標采購的活動。
醫療機構也可將符合自主采購的設備項目委托招標公司進行招標采購。
醫院委托招標采購目前普遍適用于大型醫療設備的采購,通常委托第三方是由具有一定資質的招標公司進行。
第三方機構將結果通知醫院,由醫院與中標公司進行具體協議。
優點在于供求雙方具有一定的法律約束,供方交納了保證金,招標過程中產生的費用由中標方承擔。
醫院省時省力,只要等待結果便可。
這種方式要求第三方機構公平、公正,有一定的權威和信譽度,也給需求的院方減輕了許多負擔和壓力。
院方唯有通過標書中技術參數選中使用產品。
因此,儀器設備管理職能部門必須會同臨床使用科室一起對所采購的設備性能、參數考慮周到,嚴格按照國家有關法律法規操作,應該說是最“陽光”的方式之一。
三、網上可視招標采購
網上可視招標采購是將網絡多媒體的技術應用到醫療儀器設備采購工作中。
通過第三方機構所提供的網絡平臺,發布需求信息,競標公司購買標書進行投標。
從招標、投標到通過會議競標、評標均在網絡平臺上進行。
從表面上來看,其表現形式與第二種方式相似,但其最根本的優點是實現了資源共享,創建了透明公開、安全有效、規范有序的招、評標環境。
用電子標書取代了紙質標書,遠程可視評標取代了現場會議評標。
評標中心、招標人、投標人和評標專家,既能實現面對面評標,又可以不赴評標現場,通過互聯網在自己辦公室的電腦上完成招標采購全過程。
由于國內尚未普及應用,迫使我們加速開拓創新,網絡會議這項技術在其他企業和領域早已展開,只是近年來才應用到醫療器械采購中來。
建立一個完善的、合法的、權威的網絡平臺,是保證醫療儀器設備招標工作順利進行的核心所在。
對投標人的資質審
廣東深圳專業GE磁共振產品設計公司盤活醫療數據,騰訊云連接智慧醫療服務核,也是十分重要的工作環節。
網上招標評標和詢標時采購方、評委和供應商可分布在不同的地方,它克服了地域上和時間上的差別,避免了相關人員的來回奔波,提高了工作效率。
四、行業招標
由衛生行政主管部門根據本行業特點,組織相關的醫療機構聯合進行招標采購的方式。
衛生系統行業招標的程序主要是:
衛生行政管理部門根據行業發展的需要召集有關醫療機構,確定招標的范圍和招標方案;
委托招標公司或自行組織相應的招標活動;
組織相關領域專家對投標產品和服務進行評審,確定入圍的單位、產品和價格及相應的服務要求,并在行業內予以公布。
行業招標后,相應的醫療機構根據實際工作需要,在入圍的產品內選擇采購相應的產品,中標方按照投標的承諾提供相應的產品和服務。
五、自主招標
對集中招標采購范圍外的醫療設備、消耗品和衛生材料,醫療機構參照招標的程序和辦法進行采購的方式。
醫院組織招標的程序主要是:
醫院確定招標的產品和要求,并對初選后的產品代理商或制造商發出
廣東深圳專業醫用器材造型工業產品設計醫療信息化不是IT招標邀請;
由院領導、使用科室、設備科人員及其他專家人員組成評審小組;負責在招標過程中審查投標商遞交的標書,聽取投標商對有關產品性能、配置和價格等問題的解答;
在綜合各投標產品的性能、價格和售后服務等因素,并充分聽取有關各方面的意見后,評審小組就可確定采購的品牌、規格、配置和成交價,報院長批準執行。
自行采購項目中單機價格較高,且同類產品較多的設備,也可用于經常用到但數量無法確定的器械和耗材。
自主招標采購方式是一種比較直接而有效的采購方法,它吸取了招標采購比較規范和談判采購比較靈活的優點,又可避免使用科室和職能部門的采購權力過于集中的弊端。
但因專業性和規范性不強,自主招標的組織和準備工作相當重要,自主招標的過程中采購方相對占有主動權,采購的結果
廣東深圳專業醫療產品開發工業產品設計醫院醫療器械維修工作的管理探討往往比較符合用戶的要求,但采購單位的工作量會大為增加。
六、談判采購
對規定可自行采購的醫療器械,用戶采用貨比三家的方式。
和一家或幾家供貨商進行談判后確定購買的品種、型號、配置、數量和售后服務等條件的方式。
談判采購的程序主要是:
根據要采購的設備,邀請相應的供應商參加談判; 由院領導、設備科和使用科室等有關人員組成談判小組。
先后與不同的供應商進行談判;
經過幾輪談判,綜合比較供應商的價格、配置和性能后,就可確定需要購買產品的品種、數量和要求。
談判采購方式特別適用于臨時急需的,專業性較強或配置較靈活的儀器設備。
談判時買賣雙方可對產品型號、配置、數量、價格和服務等方面進行多次的交流與協商,談判采購的項目可在同一天完成,也可在一段時間內分幾次完成。
談判采購中的采購方可根據實際需求和各供應商提供的產品、價格和服務來選擇采購與否。
因此,在談判采購方式中,采購方的選擇權較大,同時也要避免采購的隨意性。
直接采購簡單、方便、效率高,適用于金額不大,價格相對穩定且經常會購買的設備,因金額不大,通常也可不簽合同。
七、直接采購
直接采購是不通過競爭而直接向供貨廠商簽訂合同進行醫療器械采購的一種形式。
合同條款所應包括的技術部分與商務部分的各項內容均需通過談判協商解決。
因此,談判技巧在這種形式的設備采購中十分重要。
這種采購方式主要適用于如下幾種情況。
a、為了使設備或零部件(配件)標準化,以適應現有設備,在原執行合同的基礎上增加少量貨物或擴充工程項目。
b、所需設備具有專賣性質,并只能從一家制造商獲得。
c、負責一項工程設計的承包者要求從指定的一家供應商采購有關關鍵性部件,以此作為保證工作質量的條件。
d、在特殊情況下,由于需要某些特定醫療設備或配件早日交貨,也可直接簽訂合同,以免時間延誤而增加費用和影響效益。
八、其他方式
除了采購的方式以外,醫療機構也可能通過上級調撥、接受饋贈、臨床試用和租賃等方式獲得醫療設備或器械的所有權或使用權。
上述7種主要的醫療器械的采購方式,各有特點,具體應該采用哪種方式,需視設備的規模、特點、生產國別與廠家、資金來源、貨幣種類以及所能爭取的采購條件、審批程序、上級要求等情況而定。
并且,醫療器械的采購方式絕非上述7種,如由聯合國機構承辦的采購,委托代理人進行的采購,中間金融機構貸款的采購,進口規劃與結構調整貸款的采購等,不一一贅述。
各院可酌情選擇,靈活掌握。
參考文獻:
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